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  • se ha aprovechado para cuestionar el accionar de las empresas ubicadas en esta zona Pero hasta qué punto un accidente puede considerarse como tal Hasta dónde llega por ejemplo la responsabilidad de la empresa contratante Era posible evitarlo Esta última pregunta es difícil de responder sin embargo lo que es claro es que cuando una empresa se declara ambientalmente responsable debe reflejarlo en sus acciones y no sólo en sus discursos No se puede desatender ni desentenderse de los posibles impactos de sus operaciones en el territorio en el cual se emplaza Al momento de presentar los Estudios de Impacto Ambiental se deben identificar claramente estos impactos de manera de establecer las medidas de compensación o mitigación que corresponda Sin embargo y ojalá no fuera así los accidentes o situaciones imposibles de prever ocurren y es precisamente ante estos episodios en que las empresas debiesen anticipar sus impactos Si logran adelantarse a posibles situaciones críticas lograrían minimizarlos de mejor manera y si pueden hacerlo proactivamente en conjunto con la comunidad tanto mejor Las empresas deben asumir plenamente las responsabilidades que les competen en el territorio en el cual emplazan y deben destinar recursos para minimizar mitigar o compensar su impacto El compromiso de las empresas con el medio ambiente debe extenderse tanto a dicho aspecto como al desempeño de los empleados contratistas proveedores y las comunidades del área de influencia Un trabajo que no sólo debe quedar en el papel ni suscribirse a las áreas de relacionamiento comunitario o ambiental Es un trabajo que debe ser tanto o más importante que el producto final de manera de generar confianza con los grupos de interés y de la opinión pública en general sobre todo cuando ésta se ha perdido por diversos factores Como es el caso de la Bahía de Quintero

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  • operando de manera independiente el área de relaciones con la comunidad de Extend se incorporará a Valor Estratégico de modo de potenciar la experiencia de ambos grupos y aprovechar las sinergias de ambas compañías Al respecto María de la Luz Velasco gerenta general de Extend señaló que cada día es más importante para las empresas abordar la relación de cualquier proyecto productivo con su entorno Es por esto que hemos

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  • y un plan de inversión comunitaria ver recuadro para mitigar dichos riesgos y amplificar los beneficios de las iniciativas Rivas enfatiza que las compañías deben tener el compromiso de crear y generar valor compartido es decir que no solamente los negocios sean rentables para las empresas sino que los stakeholders locales acepten estos proyectos porque sienten que están ganando concreta y directamente con el desarrollo de las iniciativas Asimismo el consultor de Valorestratégico sugiere la conveniencia de elaborar un mapa de los actores más relevantes para la minera a nivel local Además efectuar un análisis sobre cada uno de ellos para saber quiénes son y cuáles son sus principales problemas y fortalezas También se debe efectuar un análisis de riesgos que están relacionados con los temas que pudiera enfrentar un proyecto de acuerdo al punto de vista social y la realidad que posee en un territorio El riesgo social está vinculado al conocimiento de aquellos nuevos actores que deben ser motivo de preocupación por las empresas y proyectos Conociendo esto se puede gestionar mitigando los riesgos y amplificando los beneficios a través de planes de relacionamiento comunitario y planes de inversión comunitaria enfatiza Rivas Importancia de la licencia social Las

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  • compañías en el país Debemos recordar que la convulsión social en torno al proyecto Conga que incluso le costó la salida al presidente del Consejo de Ministros Salomón Lerner muy cercano al Presidente Humala Lo que hoy afecta a Perú es consecuencia de lo impulsado durante el gobierno de Alan García que incrementó las concesiones mineras abarcando 24 millones de hectáreas lo que auguraba un futuro envidiable en el vecino país por la gran inversión extranjera Sin embargo esto también generó agitación social y el aumento de los conflictos mineros porque no se ha podido convencer a la comunidad y autoridades locales que son proyectos sustentables que implicarán beneficios económicos y sociales a largo plazo para todos Los desafíos que enfrenta la actividad minera en Perú son en algún sentido similares a los que tenemos en Chile Lo que hoy nos domina es la incertidumbre en comparación a la certeza que existía hace algunos años para el desarrollo de proyectos mineros El incremento de las demandas sociales las mayores restricciones ambientales incluyendo la adscripción del país a convenios internacionales que hacen más duras las condiciones de operación y la demora en la aprobación de los proyectos son elementos que las empresas deben considerar en su planificación de negocios Se ha incorporado también un elemento nuevo en Chile y que es una realidad que ya existe en Perú la gente se está expresando directamente Común es ver imágenes de ciudadanos tomándose las calles por la demora de los buses o reclamado contra los abusos Pero más impresionante que eso fue ver las imágenes de miles de chilenos marchando en diferentes ciudades del país para protestar contra las aprobaciones de Barrancones e Hidroaysén El desafío común para las empresas es efectivamente compartir el valor de sus negocios que éstos sean rentables para

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  • compartido win win tal como se dice en inglés es el principal propósito que debiesen perseguir las empresas hoy en día estableciendo vínculos de mutua cooperación para generar confianzas a partir de la elaboración de un trabajo serio responsable y bien estructurado Hasta hace unos años el relacionamiento comunitario no era realizado de forma exhaustiva o consistente Sin embargo el escenario actual es muy distinto y este tema es clave para el desarrollo de los nuevos proyectos Hoy la comunidad se manifiesta directamente exige ser considerada en los proyectos sabe cuáles son sus derechos quiere escuchar y que se le escuche y por lo mismo es importante generar la mayor y mejor cantidad de instancias para que esto ocurra Por otra parte las empresas reconocen el valor del desarrollo comunitario Una gran mayoría ha optado por instalarlo como una actividad permanente dentro de sus operaciones Esto garantiza que los proyectos se desarrollen y el trabajo con la comunidad se despliegue de manera permanente no sólo mientras se encuentran en proceso de evaluación ambiental Los desafíos que enfrenta la actividad minera en Chile en materia social son complejos En comparación con la convicción existente hace algunos años hoy nos domina la poca certeza en torno al desarrollo de proyectos El incremento de las demandas sociales las mayores restricciones ambientales la demora en la aprobación de los proyectos y la posterior judicialización son elementos que las empresas deben considerar en su plan de negocios En Chile también se incorporó un elemento que ya es realidad en otros países de América Latina la expresión directa de la gente Común es ver imágenes de ciudadanos que se toman las calles por la demora de buses o que reclaman contra los abusos Sin embargo más impresionante fue ver las imágenes de miles de personas en

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  • la SEC No analiza nada sólo traslada la oposición y le informa a la empresa que solicita la concesión Después la empresa tiene 30 días para responderle a la SEC reflexiona Sáez Para Larraín en tanto el rechazo de las personas a las iniciativas energéticas responde a la forma como se están haciendo los proyectos a la nula participación ciudadana y a la falta de una política energética que no sólo se preocupe de promover iniciativas privadas sino que tenga una mirada de largo plazo que involucre principios precautorios sobre las escalas de los proyectos sus impactos socio ambientales y la soberanía energética de los territorios Lo cierto es que entre el proceso de notificación la falta de acuerdo con los afectados la fijación del valor de la indemnización a los afectados y los reclamos al sistema judicial los proyectos se van retrasando mientras la necesidad de contar con más energía va creciendo Para José Miguel Hernández abogado de Fermandois Evans Cia jurista especializado en el área energética se da un contrasentido con estas trabas ya que insólitamente los proyectos que hoy en día están pasando el sistema de aprobación más rápido son los más caros y contaminantes que son los proyectos que generan con diesel que tienen un par de turbinas y no poseen embalses no tienen canales y no tienen la exposición pública que tienen los otros proyectos Entonces llegamos a una situación en que actualmente se está reemplazando lo que no hay en términos de energías convencionales con diesel que ha hecho que los costos se eleven y que también la matriz se ensucie El abogado explica a Revista ELECTRICIDAD que este diagnóstico es claro y conocido hace tiempo en la industria quien hace tiempo le está pidiendo al Gobierno y a los parlamentarios que tomen cartas en el asunto El problema es el costo político que esto conlleva por lo impopular de estas decisiones El procedimiento de imposición de servidumbres forzosas que antiguamente operaba bastante bien en Chile se empezó a poner más difícil La disposición de este tipo de medidas tiene carácter legal y están amparadas por la Constitución pero se ha optado por el camino político por la vía más fácil lo cual ha generado trabas en el desarrollo de estos proyectos Hoy tenemos un procedimiento concesional que la ley establece que demora 120 días pero en verdad está tomando más de 1 000 días La ley está ahí es clara y taxativa pero la autoridad se ha visto complicada porque también ha habido un abuso del derecho de los opositores y claro ha habido proyectos que se han hecho mal también Porque tampoco debemos liberar de culpa al mercado eléctrico reflexiona Hernández A juicio del abogado en la situación actual hay culpas compartidas Tenemos una Contraloría General de la República que es mucho más rigurosa de lo que era antes mientras que el Gobierno de la Alianza tiene un nivel de relación mucho menos fluido con el poder judicial como el que tenía

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  • empresas desarrollan actividades de relacionamiento comunitario y de inversión local cualquier actividad de exploración que se impulsa en Perú tiene que ir desde el comienzo liderada por equipos de relaciones comunitarias que básicamente negocian con los pobladores de la zona para poder iniciar estas labores En Chile se está lejos de eso los trabajos de exploración continúan siendo confidenciales son muy pocas las empresas o las junior que realizan una actividad socio comunitaria en esas etapas subraya Otro aspecto que se suma es el desequilibrio en materia de progreso económico Perú es un país que ha crecido mucho en los últimos años pero a nivel de las ciudades en el campo las sierras en general las zonas rurales el nivel de desarrollo es bajísimo Todo esto hace que las empresas tengan que hacerse cargo de las necesidades básicas de los habitantes de las zonas cercanas a sus proyectos porque el Estado está ausente asevera Asimismo una crítica generalizada es que las autoridades regionales y locales tampoco suelen tener la capacidad de lidiar con estos grandes proyectos No existe la visión a largo plazo en muchas regiones del Perú como para lidiar con proyectos que van a invertir US 2 000 millones o US 4 000 millones entonces son fácil presa de grupos ambientalistas grupos indigenistas hay un tema ideológico en contra de la inversión extranjera que entra con bastante fuerza acota Rivas Por ello uno de los principales desafíos de las empresas es colaborar con los gobiernos regionales entregando herramientas de capacitación y trabajando muy estrechamente con ellos en ir aportando en esta visión y experiencia para que efectivamente el canon impuesto que va a las regiones se utilice en las carencias reales de la zona y que la población vea que la actividad minera le está trayendo beneficios directos

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  • objetivo el Consejo Minero y la Sociedad Nacional de Minería Sonami licitaron hace unos meses un estudio médico que fue adjudicado a la Universidad Católica y esperan que hacia fines de año surjan los primeros resultados Los gremios sostienen que hoy las grandes empresas mineras se autorregulan fijando estándares de salud seguridad y calidad de vida apropiados para sus trabajadores Añaden que no se está partiendo de cero y que ya se practican exámenes previos y controles de salud a los trabajadores para evitar riesgos en muchos casos tanto para trabajadores de planta como contratistas o de construcción no se les permite ingresar al yacimiento si no tienen las condiciones requeridas Agregan que los estudios arrojarán además las distintas variables que pueden influir en la salud como la ubicación geográfica de los yacimientos y las condiciones climáticas los que sumados al estado físico de cada persona pueden arrojar conclusiones muy distintas Hacen falta estudios técnicos antes de legislar en base a la opinión de sindicatos de trabajadores o de parlamentarios opina Rodrigo Rivas ex gerente de Asuntos Corporativos de Barrick en Chile y socio de la consultora Valor Estratégico Explica que quienes han impulsado la iniciativa son algunos sindicatos en especial los ligados a la construcción de proyectos quienes participan sólo por dos a tres años en la construcción de yacimientos u otras obras El origen del debate Pocas semanas atrás la senadora Isabel Allende visitó el campamento del proyecto Caserones ubicado a unos 2 050 msnm en Atacama Es un ejemplo positivo que he visto en la industria porque tiene salas multiuso gimnasio internet entre otras cosas Hay una consideración hacia los trabajadores que no he visto en otros lugares que he visitado como Pascua Lama lanza la parlamentaria que luego aclara que su crítica es porque no tienen espacios de esparcimiento Relata que la moción surgió después de mantener reuniones con el Sindicato Interempresa Nacional de Trabajadores de Montaje Industrial Obras Civiles y Actividades Anexas Sinami organización que representa a 60 mil trabajadores Miguel González secretario general de esa multisindical explica que mantuvieron conversaciones con la Dirección del Trabajo para intentar normar esta situación pero les señalaron que cualquier innovación debía ser producto de una modificación legal Nosotros somos los que construimos los yacimientos donde no hay nada Comenzamos a ver los problemas de salud que se generaban por la altura como afecciones al corazón y a los pulmones describe González En el proceso de recolección de antecedentes la multisindical participó junto al doctor Jaime Piña del Departamento de Salud Ocupacional del Ministerio de Salud Él cuenta González tiene la teoría de que trabajar más de diez días sobre los 3 000 msnm puede afectar la salud por falta de oxígeno En un principio se estableció en el proyecto de ley un turno de diez días de trabajo por diez de descanso con jornadas de diez horas Sin embargo en las indicaciones ingresadas se corrigió la jornada dejándola en doce horas Según explica Allende este cambio está dado

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